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國家發展改革委解讀經濟熱點
2025-09-30 16:12:05? 作者:   來源:新華網   責任編輯:肖練冰

新華社北京9月29日電 題:經濟形勢怎么看?如何推進"三北"工程建設?——國家發展改革委解讀經濟熱點

新華社記者魏玉坤、魏弘毅

如何看待當前經濟形勢?推進"三北"工程建設,要抓好哪些重點工作?圍繞經濟熱點問題,國家發展改革委29日舉行新聞發布會,國家發展改革委政策研究室副主任、新聞發言人李超進行深入分析和解讀。

我國經濟運行總體平穩

"從全局全貌看,盡管面臨外部壓力,但在宏觀政策持續發力等因素帶動下,我國經濟運行總體平穩,高質量發展扎實推進。"李超表示。

從供給側看,生產平穩增長,制造業、服務業的重點領域增勢良好。8月份,規模以上裝備制造業、高技術制造業增加值同比分別增長8.1%、9.3%;服務業生產指數同比增長5.6%,住宿餐飲業生產指數增速比上月加快。工業企業利潤明顯改善,1至8月,規模以上工業企業利潤增速從1至7月的同比下降1.7%轉為增長0.9%。

從需求側看,政策效能持續顯現,展現出較強的韌性和抗壓能力。前8個月,全國乘用車新能源市場零售量同比增長超過20%,服務零售額增長5.1%;制造業投資增長5.1%。8月份,貨物進出口總額同比增長3.5%,出口和進口連續3個月實現雙增長,對共建"一帶一路"國家出口增長12.8%,貿易多元化成效持續顯現。

"當前經濟運行依然面臨不少風險挑戰,外部環境仍然復雜嚴峻,經濟回升向好的基礎仍需進一步鞏固。"李超表示,下一步,國家發展改革委將深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署,持續發力、適時加力實施宏觀政策。同時,持續加強經濟監測預測預警,做好政策預研儲備,根據形勢變化及時推出。隨著各項政策效應充分釋放,我們有信心繼續保持經濟平穩健康發展,有信心實現全年目標任務。

一以貫之、持之以恒推進"三北"工程建設

李超表示,"三北"工程是迄今為止世界上建設期限最長、規模最大、受益民眾最多的生態保護修復工程。經過40多年的努力,已完成兩個階段、五期工程,累計營造林保存面積4.8億畝,相當于把半個黃土高原變成森林,實現了從"沙進人退"到"綠進沙退"的歷史性轉變。

"同時我們也要看到,'三北'工程建設期超過70年,是一項需要持之以恒、與時俱進、接續推動的長期性工作;山水林田湖草沙一體化保護和系統治理的新要求、新理念,也對工程建設提出了更高標準。"李超說。

李超表示,下一步,國家發展改革委將會同有關部門,建立持續穩定的工程投入機制,加大資金支持力度,建立健全生態產品價值實現機制,完善生態保護補償制度,鼓勵企業、公益組織等各類主體參與工程建設和管護,加強工程質量和資金監管,一以貫之、持之以恒推進工程建設。

從3方面推動新一代智能終端、智能體加快應用普及

國務院印發的《關于深入實施"人工智能+"行動的意見》明確,到2027年,新一代智能終端、智能體等應用普及率超70%。

李超表示,新一代智能終端、智能體可以自主感知數據、信息、環境,自主進行任務規劃、決策和執行,是人工智能技術應用落地的直接載體。意見將新一代智能終端、智能體的應用普及作為開展"人工智能+"行動的重點內容,并提出到2027年的應用普及率目標,明確了努力方向,必將推動人工智能技術更多更好服務于生產生活。

據介紹,下一步,國家發展改革委將按照意見部署要求,會同有關部門,從3方面推動新一代智能終端、智能體加快應用普及:

一是構建導向明確、尊重規律、規范發展的政策環境。制定政策指引,圍繞技術支撐、應用推廣、安全治理等方面提出原則導向和具體工作要求,加快基礎技術、安全可信、互聯互通、行業應用等標準研究,制定互信互認共用的技術標準和產業規范,建立用戶導向的評估體系。

二是協同推進技術攻關和開源共享,加快創新步伐。支持人工智能企業與各行業龍頭企業協同創新,開展從基礎功能到復雜場景的漸進式應用驗證。持續推進開源體系建設,依托龍頭企業、高校院所,打造開源平臺,推動大模型、數據集等共建共享共用。

三是供需兩端同步發力,推動市場擴容。圍繞"人工智能+"教育、醫療、養老、出行等重點領域,支持企業積極開展試點示范。以行業應用場景開放作為牽引,創新消費補貼方式,加快推動智能終端、智能體賦能千行百業、走進千家萬戶。

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