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統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，促進城鄉融合發展，是中國式現代化的必然要求。 南平市委六屆十次全會提出，統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，加快推進城鄉融合發展。堅持以工補農、以城帶鄉、協調發展、共同繁榮，聯動推進優城、強縣、興村，做大做強中心城市，提高城鎮化建設水平，發展壯大縣域經濟，加快建設宜居宜業和美鄉村，大力發展農村新型經營主體，加快構建具有南平特色的城鄉融合發展格局。 為此，記者采訪了市農業農村局相關負責人、鄉鎮基層干部和在農村投資的創業者，他們均表示，要錨定市委全會提出的目標精準施策、聚焦重點靶向發力，不斷壯大優勢做強南平特色農業，高質量建設宜居宜業和美鄉村，奮力打造鄉村振興新樣板，共同繪就鄉村全面振興新圖景。 聚焦產業升級、建設提質和治理增效 “我們將圍繞市委六屆十次全會提出的目標，聚焦鄉村產業升級、建設提質、治理增效，系統謀劃、精準施策，全力推動農業高質高效、鄉村宜居宜業、農民富裕富足，奮力書寫‘十五五’鄉村振興高分答卷。”市農業農村局副局長張傳生說。 鄉村產業振興，是鄉村全面振興的基礎與關鍵，承載著農民增收與農村現代化的雙重使命。 據悉，“十五五”期間，我市農業農村部門將著重在科技農業、綠色農業、質量農業、品牌農業等四個方面發力，實現鏈式協同驅動，構建現代鄉村產業體系，讓產業振興成為鄉村振興“硬脊梁”。 產業升級上，我市將聚焦“1310”工程，深化國家農業綠色發展先行區建設，強化種業創新、生態種養、食品加工三大支撐，推動肉雞、林竹、茶葉、糧油、果蔬、花卉、食用菌、生豬、蛋奶、漁業等10個重點產業高質量發展。 不僅如此，我市還將以開展“武夷百村”競秀行動為抓手，深度挖掘村莊自然資源和歷史文化內涵，優先導入政策、人才、資金等要素，大力培育發展農文旅融合新業態，帶動周邊村莊協同發展，實現建設提質。 “我們要深入學習運用‘千萬工程’經驗，因地制宜推進鄉村建設品質提升，分類有序、片區化推進鄉村振興，推動城鄉空間格局優化、功能互補，打造宜居宜業和美鄉村。”張傳生說。 與此同時，我市還將以改革創新為動力，不斷完善城鄉融合的治理體系，健全城鄉協同發展機制，激發鄉村內生發展動力。 “我們將持續深化農村集體產權制度改革，完善提升‘鄉村振興公司’等強村富民模式，大力發展新型農村集體經濟。”張傳生說，將大力支持發展農村新型經營主體，通過開展“回家鄉來、助鄉村興”等活動，鼓勵支持農業產業化龍頭企業、“三鄉人”“新農人”等各類農村新型經營主體下鄉服務和回鄉創業就業，進一步完善人才服務鄉村激勵機制，促進城鄉人才良性循環。 在產業升級、建設提質和治理增效三方面發力的同時，我市將建立健全常態化防止返貧致貧監測和幫扶機制，完善聯農帶農利益聯結機制，持續激發縣域經濟活力，扎實推動農民增收，穩步縮小城鄉收入差距，努力走向共同富裕。 用好“黨建體檢”金鑰匙 “‘十四五’期間，王山口村盤活閑置資源，村內基礎設施全面升級，破舊房屋、泥濘道路煥然一新，綠植小景點綴村落，書屋、茶園相映成趣，實現從‘顏值’到‘氣質’的全面提升，由昔日‘軟弱渙散村’蝶變為城鄉融合發展示范村，正是深學篤行‘千萬工程’經驗，用好‘黨建體檢’這把金鑰匙的成果。”政和縣石屯鎮王山口村黨支部書記林志青如是說。 “‘十五五’期間，我們將認真貫徹市委全會部署，以更高標準推進城鄉融合發展和鄉村全面振興。”林志青說，王山口村將主要從三個方向發力，首先是深化黨建引領，持續做好“黨建體檢”，筑牢鄉村振興“紅色引擎”；其次，強化要素流動，依托“回家鄉來、助鄉村興”平臺，吸引人才、技術、資金向鄉村集聚，進一步盤活土地等沉睡資源；第三要完善城鄉聯通，推進道路、供水、照明等基礎設施與城鎮接軌，縮小城鄉公共服務差距，讓村民共享城鎮化成果。 “我們希望上級黨委政府能繼續深化‘黨建體檢’，并在人才、技術、資金上繼續給予農村大力支持，讓農村能夠持續優化人居環境，打造宜居宜業、和諧美麗的鄉村，讓‘望得見山、看得見水’的鄉愁愿景變為現實。”林志青說，同時也希望能進一步完善聯農帶農機制，穩步提升村民收入，進一步縮小城鄉居民收入差距，努力讓各個鄉村在全面振興的征程中譜寫更加美好的篇章。 持續深化政策支持力度 “‘十四五’期間，鸞鳳鎮深學篤行‘千萬工程’經驗，統籌推進新型城鎮化與鄉村全面振興，城鄉融合發展成效顯著。”光澤縣鸞鳳鎮黨委書記曾陟峰說，“如十里鋪村從村集體收入困難村變成‘明星村’‘富裕村’，實現教育、醫療、養老等民生服務全部免費，最重要的原因就是‘村企共建、產業興村’模式的持續深化與創新。” 展望“十五五”，曾陟峰表示，鸞鳳鎮要堅決貫徹市委全會的部署，深化“村企共建、產業興村”模式，聚焦城鄉融合，主要從三個方面發力。“首先，要持續推進鸞鳳共富產業園二期建設，延伸白羽肉雞產業鏈，布局冷鏈物流等配套產業；其次，支持十里鋪村拓寬增收路徑，力爭三年內實現年村集體收入千萬元目標；第三，就是要持續完善道路、供水等基礎設施，推動城鄉公共服務一體化，讓村民共享城鎮化成果。” 曾陟峰說：“統籌推進新型城鎮化和鄉村全面振興，離不開政策的有力保障。希望上級黨委政府在‘十五五’期間持續深化政策支持力度。如，加大資金扶持，助力鄉鎮產業園擴容與基礎設施升級；出臺專項政策，優化村企合作與資源盤活環境；強化人才引育，為產業發展、鄉村治理輸送專業力量。相信有了上級黨委政府的全力支持，包括鸞鳳鎮在內的閩北鄉鎮一定會在城鄉融合推進鄉村全面振興的道路上走得更穩更遠，讓‘和美鄉村’愿景照進現實。” 因地制宜發展產業 扎根閩北鄉村30余年的黃振濤長期致力于食用菌種植技術的推廣與產業發展，通過創新模式帶動農戶增收、助力鄉村振興。 如今，黃振濤牽頭創辦的建陽區菇也食用菌專業合作社已在南平市9個縣（市、區）17個鄉鎮建立39個生產基地，1935戶農戶參與，年產值超億元，先后獲評“全國農產品初加工示范單位”“農民合作社國家級示范社”等稱號。 “鄉村振興，產業振興是基礎，產業要振興就必須發展鄉村特色產業。”黃振濤說，食用菌“不與人爭糧、不與糧爭地、不與地爭肥、不與農爭時”，投資少、見效快、周期短、效益高。“‘十五五’期間，我們要把省外基地全部收回，全力在建陽各鄉鎮做好食用菌的種植推廣，同時注重食用菌精深加工，強化產品加工技術創新，開發更多精深加工產品，提高產品附加值，延伸整個產業鏈。通過‘做給農民看、帶著農民干、幫著農民賺’的方式，有效拓寬農民就業增收渠道。” 產業旺則鄉村興。黃振濤建議，一定要因地制宜發展與當地相符的產業，做好“土特產”文章，通過科技賦能的同時，強化片區共建思維，探索以多個村莊為單位，打造聯村特色產業，形成片區產業鏈，更具競爭力。 “希望上級多幫助涉農企業爭取相關項目，加大鄉村振興政策支持力度，特別是在資金投入、項目扶持、人才引進等方面出臺更多優惠政策，吸引更多社會資本和專業人才共同參與。”黃振濤說，“同時，也要積極推動產業升級，結合閩北各地特色農業優勢，加快推動一二三產業融合發展，培育壯大新型農業經營主體，打造一批具有地方特色的農產品品牌，提高農業附加值和農民收入。” 作者：□本報記者 盧國華 通訊員 徐蓓 李淑芬 |
