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福州東百中心布設餐飲消費券大型宣傳海報。 東南網1月8日訊(福建日報記者 尤方明 文/圖) 核心提示 這個冬天的福建,因“福建有口福”餐飲消費券而火熱。 為帶動線下餐飲消費,我省安排4000萬元資金,于2025年11月至2026年2月開展2025年第二期“福建有口福”餐飲消費券發放活動(活動不覆蓋廈門市商戶),推出“滿300元減100元”“滿500元減180元”“滿800元減300元”三檔券種,采用“在線報名、搖號中簽”方式發放,活動共分三輪進行。目前,第三輪消費券核銷正在開展。 為何要發放餐飲消費券?如何確保消費券發放公平高效?政策效果是否符合預期?參與者的體驗感如何?近兩個月來,記者帶著這些問題持續跟蹤,先后走訪了相關政府部門、服務平臺、餐飲商戶、消費者、專家學者等。平臺監測數據顯示,報名參與消費券活動的商家,平均到店客流量和營業額有了顯著增長;隨著活動知曉度和覆蓋面的持續提升,核銷情況亦趨穩向好。借消費券的杠桿效應,全省餐飲市場活力正有效釋放。 活力:撬動餐飲市場“人財”兩旺 2025年12月31日,全省不少餐飲商戶迎來了排隊熱潮。下午6時,朱富貴(泉州開元店)便已排號400多桌;寄海海鮮火鍋在福州的3家門店全都“一座難求”,有的線上取號累計突破3000人次,有的將營業時間延長至次日5點;霞浦四道菜·福建菜館借所在商圈“方圓薈”推出的跨年表演等系列活動聚攏了一大波人氣,不少食客紛紛點贊:“雖是高峰期,但服務一點沒落下。” 當日正是第三輪餐飲消費券核銷開啟的第一天,不少中簽的消費者趁著新年新氣象,尋味元旦煙火氣。“我算是‘幸運兒’,本人、親友、同事在本期消費券發放過程中都有所斬獲,讓我體驗了一把‘舌尖上的幸福’。”福州市民謝菲燕說。 消費券帶來的實惠,讓受訪用戶真切感受到了福利。有的表示先前“覬覦”精致餐廳已久,但價格令其望而卻步,在消費券的加持下得以滿足心愿;有的此前長期習慣點外賣,中簽后“不得不”走出家門,探尋所在城市的美食地圖;有的借機和多日未見的親友相聚,加深彼此情誼;有的在就餐后前往周遭的商圈逛一逛,在沉浸式體驗中滿足了情緒價值;在社交媒體上,還有不少中簽者發帖尋找“飯搭子”,因美食開啟一段友情…… 對報名商家而言,消費券活動也帶來了實實在在的“人氣”和“財氣”。從銀聯平臺數據來看,以福州為例,百姓喜聞樂見的一些網紅餐飲商戶,如寄海、朱富貴、海底撈、南馬唐、難得怪味、興仙飯店等,核銷消費券數量位居前列。 寄海自首輪核銷開啟后,便在會員微信群內進行滾動宣傳。其福州蘇寧廣場門店負責人胡靜表示,活動啟動后,每天都有不少顧客到店咨詢消費券使用規則,不僅門店客流量較此前明顯增加,顧客客單價也同步提升,消費者點餐顧慮明顯減少,餐廳人氣與營業額雙雙走高,實現了商戶與消費者的雙贏。 源味畬海宴自第二輪起報名參與本次活動。“這次報名入駐流程非常簡便,政府直補資金到賬效率極高,有效帶動周末及節假日的包廂預訂。”門店負責人說。 不僅在城市,這股消費熱潮也席卷至縣域。2025年11月5日,浦城舉行2025年第二期“福建有口福”餐飲消費券發放啟動儀式,向全縣群眾精準發送活動宣傳短信,清晰說明消費券報名平臺、參與時間及優惠力度;12月5日至7日,2025泰寧縣“全閩樂購 樂購泰寧”商家聯動促消費暨八閩美食嘉年華系列活動舉辦,現場接入“福建有口福”活動,餐飲消費可享超值補貼,現場累計銷售額達42萬余元。 中國銀聯福建分公司副總經理王力表示,總體來看,消費者與商家的參與意愿高漲,消費券活動有效助力餐飲市場的復蘇與增長。 公平:以規則賦權消費者 2025年以來,提振消費被置于經濟工作的重要位置,發放消費券成為不少地區普遍探索的舉措。其中,餐飲消費券發放往往資金投放最多、持續時間最長。這是基于什么原因? 上海對外經貿大學國際經貿學院副教授何曉波分析稱,當前,消費市場正以從商品消費為主轉向商品消費和服務消費并重,近年來,國家密集釋放擴大服務消費的政策信號。餐飲作為窗口行業,是地區經濟活力的象征,其吸納就業能力強,與民生福祉息息相關;部分金融機構、生活服務平臺先期也開展了餐飲消費券的發放,群眾反響熱烈。 “還有一個重要原因是,餐飲行業的帶動作用顯著。政府發放消費券旨在促進家庭式、聚餐式的消費,鼓勵更多群眾走出家門。一旦餐館有了人氣,就會帶動線下零售、文旅、休閑娛樂等其他消費場景繁榮,形成聯動效應。”何曉波說。 2025年一季度,第一期“福建有口福”餐飲消費券發放活動曾依托各地市開展,此番由省級層面統一組織發放餐飲消費券,在福建尚屬首次。 為此,在市場調研的基礎上,省商務廳專門組織團隊,赴兄弟省市交流學習,上海是其中的重要一站。自2024年起,上海市區兩級發放了多輪消費券,餐飲消費券更是貫穿2025年全年。 2024年7月至2025年7月間,何曉波掛職上海市商務委服務業發展處副處長,曾親身參與上海服務消費券發放工作,也為我省相應的政策設計提出了建議。他特別提醒,風險防范與發放效能是需要注意的兩個關鍵點。 一方面,為何要以“在線報名、搖號中簽”方式替代傳統“先到先得”搶券模式?何曉波表示,后者主要存在三個問題。一是不利于廣泛參與。它要求消費者定時進入線上平臺搶券,一旦信息傳播不夠充分,或是消費者臨時繁忙,容易錯失機會。二是難以保證公平。哪怕按時進入搶券界面,網絡信號、“拼手速”、線上操作熟悉程度等“隱性”門檻也天然不利于老年人、外國旅客等群體參與活動。三是存在安全隱患。該種規則易催生“搶券黃牛”,不僅擠占了正常消費者獲券機會,還可能誘發“倒賣”“套現”消費券的違法行為。 相較之下,采用“在線報名、搖號中簽”方式,設定較長區間的報名期限,通過搖號隨機確定中簽消費者,搖號全過程由公證機構進行公證,能夠最大限度規避上述風險。 另一方面,為提升發放效能,還應注重廣泛宣傳、遴選高效平臺、拉長核銷周期等細節,讓利民措施真正廣泛惠及商戶、群眾。 上述建議被吸納至本期“福建有口福”餐飲消費券發放的規則設計中。另外,經發布公告、單位報名、專家評審等環節,確定銀聯(云閃付)、支付寶、微信支付為餐飲消費券發放平臺。 為確保消費券發放安全有序,政府部門聯動三大平臺構建了一套貫穿事前、事中、事后的全鏈路風險防控體系,即在活動規則設計、商戶報名組織、消費者核銷用券等環節設立校驗和監控機制,有效防范違規套利等風險。 先期工作就緒后,我省于2025年11月7日啟動餐飲商戶報名,并于2025年11月15日起開啟首輪消費者報名。 完善:多措并舉提升發放效能 創新舉措的探索往往不是一蹴而就的。在首輪消費券核銷結束后,省商務廳服務業發展處對數據進行復盤,發現核銷情況不盡如人意。 原因何在?數據顯示,“滿300元減100元”的報名人數最多,但核銷率最低,“滿500元減180元”“滿800元減300元”的報名人數相對少,但核銷率反而高。“這在一定程度上說明,后兩檔中簽者的消費指向性比較明確,在獲取消費券后激發了消費意愿。”省商務廳服務業發展處相關負責人說。 于是,在后續兩輪的發放中,在疊加先前未核銷資金的基礎上,商務部門增加了后兩檔券種的投放,進一步精準匹配供需。 參與過程中,消費者先后反映了一些問題。如:宣傳重點標識不清晰,不清楚三個平臺都能分別報名一次;商戶覆蓋程度不高,核銷場景有限;部分店員不熟悉各平臺的核銷流程,影響實際到店體驗等。 針對這些情況,各有關方面進行了改進。作為同時聯結商戶及消費者的重要樞紐,銀聯在兩端都逐步完善了服務體系。 王力介紹,在商戶端,銀聯打造了全流程數字化的報名系統,商戶只需通過手機端上傳材料就可以報名,不再需要跑窗口;同時依托其遍布全省的客戶經理網絡,線下走訪商圈、發放指導材料、建立服務網格和企業微信群,對商戶報名過程中產生的問題及時響應。目前,全省已有超4000家餐飲門店成功參與活動。 在消費端,圍繞讓用戶“找得到、領得順、花得值、有保障”,銀聯在云閃付App首頁核心資源位突出曝光報名入口和操作指引,使消費者可以一鍵直達,并在省人民銀行指導下引入工行、交行、興業、光大等銀行的疊加資源,實現支付“折上折”,還提供7×24小時人工客服服務,及時解答全省消費者在活動期間的咨詢。 同時,各平臺還采取“線上+線下”的立體化手段開展宣傳,如銀聯運用App、短信等載體觸達用戶,支付寶在每日核心資源位對活動定時播報,微信支付通過消息推送、彈窗等方式進行引流。在全省重點商圈和綜合體戶外大屏、地鐵車身、樓宇電梯、核心街區等高流量曝光場景,都能看到“福建有口福”的活動宣傳海報。 此外,部分消費者還希望進一步延長核銷周期,商務部門為此將第三輪消費券的核銷時間確定在2025年12月31日至2026年2月28日24時,覆蓋元旦、春節“兩節”。 多措并舉之下,消費券核銷率穩步提升:初期低于40%,次輪結束升至近60%。從目前情況來看,總體核銷率有望突破80%。 “從這三輪消費券的‘演進’過程來看,政府部門是‘聽勸’的,真正把群眾意見轉化到政策調整中。起初我還為心儀飯店沒參與活動而惋惜,很快平臺就優化了商戶列表,讓我如愿以償;其間碰到的核銷問題通過電聯客服,現場就得以解決。”謝菲燕說。 記者獲悉,2026年一季度,我省還將安排省級資金1500萬元發放餐飲消費券。如何進一步促進消費券惠及全民?何曉波提出三點建議:首先,應聯動各平臺持續發動符合條件的優質商戶報名參與,尤其關注城市商圈和縣域市場,盡可能提升活動覆蓋面和商戶質量;其次,應鼓勵有條件的地區和商家配套推出優惠活動,在省級補貼基礎上疊加地區補貼、商家優惠等,商家亦可推出“福建有口福”聯名套餐,既宣傳特色菜品,又滿足不同檔消費券核銷需要;最后,應加強商旅文體展聯動,以餐飲消費券發放為抓手,逐步完善消費新業態、新模式、新場景建設,持續滿足廣大群眾對高品質服務消費的需求。 記者手記 切實放大消費券“乘數效應” □尤方明 服務消費一頭連著經濟,一頭連著民生,已成為擴大內需的有效引擎。其中,餐飲作為貼近群眾生活、需求潛力大、帶動作用強的重點領域,在改善民生福祉、激發市場活力、促進充分就業等方面扮演重要角色,需要穩定的政策支持助其提質擴容。 從各地實踐來看,消費券已成為擴大餐飲消費、促進經濟增長的“關鍵一子”。但如何精準有效發放消費券,有賴于有效市場和有為政府的同頻共振。 在本期“福建有口福”消費券的規則設計、發放、核銷等環節,商務部門聯動銀聯、支付寶、微信支付等平臺,兼顧公平與效率,一方面以“在線報名、搖號中簽”方式替代“搶券”,同時構建貫穿事前、事中、事后的全鏈路風險防控體系,有效保障財政資金的安全與效益;另一方面,針對探索過程中發現的宣傳不足、供需錯配、應用場景受限等問題,悉心聽取各界意見,迅速通過布設宣傳矩陣、調整券種配比、廣泛發動商戶、延長核銷時間等方式加以改進,使之更好符合社會期待。總體來看,適當的財政支持正在發揮積極的引導作用。 消費券的發放營造了火熱氣氛,刺激人們的消費意愿。為此,政府部門應持續擴大政策知曉度與覆蓋面,探索更多消費創新發展的好場景、好做法、好經驗;各相關平臺應在入口整合、體驗優化、服務保障上持續發力,提升用戶消費體驗;餐飲商戶也應主動出擊,推出疊加優惠、特色菜品、品質服務,樹立自身口碑,放大消費券的“乘數效應”。
“福建有口福”餐飲消費券發放活動(廈門除外)進一步激活餐飲業。圖為今年元旦期間,福州五四路一家自助海鮮火鍋店內人聲鼎沸,顧客在挑選海鮮。 福建日報記者 游慶輝 攝
福州朱富貴火鍋店人氣旺。
福州寶龍廣場布設的消費券海報十分醒目。
銀聯在福州地鐵內開展餐飲消費券宣傳。 |
