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產業是發展的基石,產業強則經濟強,產業穩則經濟穩。 從2014年擘畫新福建建設藍圖,將“產業優”作為重要內容,到2021年提出“在加快建設現代化經濟體系上取得更大進步”,再到2024年提出“要在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路”,習近平總書記始終高度重視福建產業發展路徑,“優”的理念貫穿始終。 敢為天下先,愛拼才會贏。“十四五”期間,福建加快產業結構優化升級,不斷塑造發展新動能,全省地區生產總值接連跨越兩個萬億元臺階,在高質量發展賽道上跑出加速度。 習近平總書記指出,現代化產業體系是現代化國家的物質技術基礎。黨的二十屆四中全會把推動高質量發展確定為“十五五”時期經濟社會發展的主題,將“建設現代化產業體系”列為各項經濟社會發展任務之首。 弄潮兒向濤頭立。著眼夯實在中國式現代化建設中奮勇爭先的物質技術基礎,福建將“做實做強做優實體經濟,構建體現福建特色現代化產業體系”列為“十五五”期間重要工作。 (一) 地處經濟發達的長三角和粵港澳大灣區中間區域,福建作為改革開放的前沿陣地,產業逆襲靠的正是一個“優”字。何以塑造“優”?從習近平同志在福建17年半的探索實踐中,我們可以找到答案。 “優”指向優先發展。 在廈門工作期間,習近平同志牽頭編制《1985年—2000年廈門經濟社會發展戰略》。在規劃中,適應經濟長期發展的需要,提出“要致力于形成以具有較高技術起點行業為主導行業和支柱行業的工業結構”,并明確“將計算機應用技術、信息處理技術、生物工程、海洋開發、新材料作為優先發展產業,將電子、紡織、機械等作為重點發展領域”。 適應特區經濟發展需要,因地制宜地發展優先產業,廈門做到了精準“落子”。30多年來,廈門按照發展戰略指引,實施科技創新引領工程,制定了先進制造業倍增計劃,積極構建“4+4+6”現代化產業體系,培育出光電顯示、集成電路、生物醫藥三大千億級產業集群,走出一條“因產而興、因產而強”的道路。 “優”體現為把比較優勢轉化為發展勝勢。 1978年,晉江還是一個小縣、窮縣,全縣生產總值不到1.5億元。僅僅用了20多年時間,本世紀初晉江的生產總值就突破300億元,一躍躋身全國百強縣前十名。 以實業為本,塑造實體經濟新優勢。2002年,時任福建省省長的習近平在六年七下晉江調研的基礎上,總結提出以“六個始終堅持”和“正確處理好五大關系”為主要內涵的“晉江經驗”。其最鮮明的特色就是緊緊咬住實體經濟發展不放松,牢牢占據經濟發展的主導地位。 產業是生產力發展的重要載體,抓產業創新,必須守牢實體經濟這個根基。堅守實體經濟是“晉江經驗”最鮮明的特色。傳承弘揚“晉江經驗”,福建努力把一片葉、一根竹、一張紙等做到極致,把一雙鞋、一塊玻璃、一組電池等做得更好,鼓勵引導企業心無旁騖做實業,把比較優勢轉化為發展勝勢。 “優”還有優化之義。 福建海洋資源得天獨厚,擁有13.6萬平方公里的海域面積。但因為種種歷史原因,海洋經濟始終沒有得到長足發展。 如何做好海的文章?1990年酷暑時節,習近平同志剛到任福州便開始構思調研,坐船出閩江口到福清考察,一天看了3個海灣。看到福州海上有這么好的條件和資源,他沿途都在思考怎么發揮海上優勢,發展海洋經濟。 1994年5月26日,福州市委、市政府召開研討會,福州市的所有縣委書記、縣長都集中到了平潭,討論建設“海上福州”。會上,習近平同志極具前瞻性地提出福州市向海發展的戰略構想,以海島建設為依托,以海岸帶開發為重點,以海洋的綜合利用為突破口,使島、岸、洋形成有機聯系的整體,全面提高綜合開發的經濟效益和社會效益。 隨著“海上福州”、海洋強省戰略的深入實施,福建海洋經濟蓬勃發展,不僅讓產業加速優化升級,還催生出新業態、新模式。2024年,全省海洋生產總值超1.25萬億元,占全國海洋生產總值比重達11.9%;海洋經濟對全省地區生產總值貢獻率達21.7%,已成為推動全省經濟社會高質量發展的重要引擎。 (二) 牢記“產業優”的殷殷囑托,福建省委在制定第十五個五年規劃建議中就“做實做強做優實體經濟,構建體現福建特色現代化產業體系”章節,部署了先進制造業、現代服務業、現代農業和基礎設施等四個方面的重要任務。 經濟學家認為,沒有堅實的產業基礎,尤其是高端制造和現代服務業,高質量發展就無從談起。當前全球競爭背景下,產業升級不僅是經濟問題,更是戰略問題。 先進制造業是現代化產業體系的骨干。“十五五”期間,福建將加快建設“555X”產業集群,即著力打造5個萬億級產業集群、做強做優5個五千億級產業集群、發展壯大5個千億級產業集群,聚焦新興產業和未來產業領域,加快培育若干百億級產業集群。 福建實體經濟根基穩固,工業結構不斷優化,這是我們建設現代化產業體系的底氣所在。2024年,全省制造業增加值占地區生產總值的比重達31.7%,居全國第二位,為經濟增長發揮了“壓艙石”和“穩定器”的作用。 制造業是立國之本、強國之基。構建以先進制造業為骨干的現代化產業體系,是破解產業“大而不強”的“鑰匙”。有些產業,雖然經濟體量不算小,但一碰到市場波動就容易“晃”,一遭遇技術迭代就容易“慢”,這就是“大而不強”。破解這個難題,關鍵鑰匙不在別處,就在制造業升級上。 當然,升級得有實實在在的路徑,一是堅持智能化、綠色化、融合化方向,二是形成“龍頭帶配套、配套促龍頭”集群式的生態閉環。制造業集群的意義,就是讓每個企業都成為產業鏈上的一個節點,讓產業經濟從“單兵作戰”轉向“集團協同”,鍛“筋骨”、抗風險、提能級。 服務業是現代化產業體系的重要依托。“十五五”期間,福建將深化福州、廈門服務業擴大開放綜合試點,提高現代服務業與先進制造業、現代農業融合發展水平,大力發展現代物流、工業設計、金融服務、商務服務、信息服務、科技服務等服務業,分領域推進生產性服務業向專業化和價值鏈高端延伸。 福建已建成一批科創平臺、孵化載體和公共服務平臺,生產性服務業營收規模保持增勢,創新能力持續增強,集聚帶動效應凸顯。依托“數字福建”優勢,提升數字化、網絡化、智能化水平,不僅讓產業加速升級,還催生出新業態、新模式,優化了資源配置。數字產業化與產業數字化雙輪驅動,福建數字經濟規模從2020年的2.03萬億元躍升至2024年的3.2萬億元,年均增長超12%。 讓現代服務業成為促進傳統產業改造升級的“助推器”,成為孕育新經濟新動能成長的“孵化器”,要特別重視提高現代服務業和先進制造業、現代農業的融合發展水平,構建開放高效的集群創新服務體系,在技術、設計、品牌、供應鏈等方面鍛長板補短板,深化業務關聯、鏈條延伸、技術滲透,助推一二三產業加速融合,提高產業鏈競爭力。 與此同時,現代農業是現代化產業體系的重要內容,要牢固樹立和踐行大食物觀,提高特色現代農業發展水平,把農業建成現代化大產業;基礎設施是現代化產業體系的重要保障,要建設新型基礎設施,改造提升傳統基礎設施,搞好交通網、能源保障網、大水網、信息網、物流網等“五張網”。 (三) 構建體現福建特色現代化產業體系,是切實擔起經濟大省挑大梁重大責任的必然要求。經濟大省不僅指經濟塊頭大,更意味著在全國發展大局中肩負的責任大。 2024年10月,習近平總書記在福建考察時強調,要在推動科技創新和產業創新深度融合上闖出新路。對標對表,要堅持目標導向和問題導向相結合,以破解制約福建高質量發展的突出問題為著力點補強短板弱項。 省委十一屆九次全會強調,聚力補強科技創新、產業結構、居民收入及民生社會事業等三大短板,緊盯不放,攻堅克難,靶向突破。 聚力補強科技創新、產業結構短板,事關福建高質量發展的動力和支撐。福建應以實際行動孜孜求解——強化高質量科技供給,強化企業創新主體地位,強化科技成果轉化運用,拓展科技創新成果的應用場景,及時將科技創新成果應用到具體產業和產業鏈上,改造提升傳統產業,培育壯大新興產業,布局建設未來產業,完善現代化產業體系。 讓傳統產業“老樹發新枝”。 福建傳統產業體量大,在產業鏈供應鏈中扮演著不可或缺的角色,也是培育和接續新產業的基礎、形成新質態的關鍵。通過植入創新“芯片”,一片玻璃、一雙鞋、一塊布被賦予了澎湃的新動能。比如,緊抓新能源浪潮研發“更聰明”的玻璃,福耀玻璃市場占有率穩居全球首位;從前端到后端全面數字化轉型,安踏體育持續領跑中國運動品牌市場…… 讓新興產業“小樹成森林”。 戰略性新興產業代表新一輪科技革命和產業變革的方向,是發展新質生產力的重要推動力和重要載體,也是培育發展新動能和未來競爭新優勢的關鍵領域。以新能源、新一代信息技術為代表,戰略性新興產業正在福建崛起。比如,赤鑒湖畔,動力電池龍頭企業寧德時代的“燈塔工廠”里,每1.7秒生產一塊電池;俯瞰鷺島,“芯—屏—端—軟—智—網”一體的新型顯示產業生態圈加速構建…… 讓未來產業“新芽快破土”。 未來產業已經成為打造新增長引擎的關鍵領域。落實未來產業創新發展實施方案,積極培育未來產業,福建正努力搶抓未來發展主動權。比如,福州開展低空空域管理改革試點,逐步完成1000米以內的空域資源動態釋放;漳州出臺地級市低空經濟扶持政策,對低空經濟領域優質企業落戶最高獎勵5000萬元…… 舟大者任重,馬駿者遠馳。 當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展。科技創新、產業創新的競爭如百舸爭流,不進則退、慢進亦退、不融合必退。因此,要切實增強“慢不得”“等不得”“誤不得”的責任感與緊迫感,在科技創新與產業創新深度融合中走前頭、當表率、做示范。 搭平臺、促轉化,抓主體、聚勢能,育人才、強支撐。深入實施科技重大攻關行動,推動創新資源向企業集聚,完善教育科技人才一體推進的領導體制和工作機制,以挑大梁的使命感煥發奮進,以時不我待的緊迫感篤行實干,必能持續釋放產業發展的澎湃動能。 |
